பணப் பரிமாற்றத் திட்டம்

• வறுமை, சுகாதார அணுகல் மற்றும் கல்வி போன்ற குறிப்பிட்ட சவால்களை நிவர்த்தி செய்வதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட சமூகப் பாதுகாப்புத் திட்டங்களின் ஒரு பகுதியாக பணப் பரிமாற்றங்கள் நீண்ட காலமாக உலகம் முழுவதும் இருந்து வருகின்றன.
• இந்தியாவின் பழமையான பணப் பரிமாற்ற முயற்சிகளில் ஒன்றான தேசிய சமூக உதவித் திட்டம் (NSAP), முதியவர்கள், விதவைகள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் போன்ற பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களுக்கு ஓய்வூதியங்களை வழங்குவதன் மூலம் இதை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

 இந்திய அரசியலில் பணப் பரிமாற்றங்களின் எழுச்சி

• சமீபத்திய ஆண்டுகளில், தேர்தல் வெற்றியைப் பெறுவதற்கு அரசியல் கட்சிகளுக்கு பணப் பரிமாற்றத் திட்டங்கள் ஒரு விருப்பமான உத்தியாக மாறிவிட்டன.
• உதாரணமாக, மகாராஷ்டிரா மற்றும் ஜார்க்கண்டில் ஆட்சியில் இருந்த அரசாங்கங்கள், பெண் வாக்காளர்களை இலக்காகக் கொண்ட பணப் பரிமாற்றத் திட்டங்களை வெற்றிகரமாகப் பயன்படுத்தி, அவர்கள் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்கின.
• இதேபோல், தெலுங்கானா மற்றும் ஒடிசா போன்ற மாநிலங்கள் விவசாயத் துயரங்களை நிவர்த்தி செய்ய பணப் பரிமாற்றங்களை ஏற்றுக்கொண்டன, இந்த மாதிரியை பின்னர் 2019 ஆம் ஆண்டில் PM-KISAN திட்டத்தின் மூலம் மத்திய அரசு விரிவுபடுத்தியது.
• வேலையின்மையை சமாளிக்க இந்தத் திட்டங்கள் பின்னர் நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளன, பல மாநிலங்கள் வேலையில்லாதவர்களுக்கு நேரடி நிதி உதவியை செயல்படுத்துகின்றன அல்லது உறுதியளிக்கின்றன.
• நிதிச் உள்ளடக்கத்தின் விரிவாக்கத்துடன், இந்தத் திட்டங்கள் நடைமுறைப்படுத்த எளிதானது மற்றும் வாக்காளர்களுக்கு நேரடி, உறுதியான பலன்களை வழங்குகின்றன, நிர்வாகத் திறமையின்மை மற்றும் இடைத்தரகர்களைத் தவிர்க்கின்றன.

 பணப் பரிமாற்றக் கொள்கைக்கு எதிரான வாதங்கள் : சிக்கலான அனுமானங்கள்

1. பணப் பரிமாற்றங்கள் அடிப்படைப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கின்றன
   • நேரடி நிதி உதவி வறுமை, வேலையின்மை மற்றும் விவசாய துயரங்கள் போன்ற பிரச்சினைகளை திறம்பட தீர்க்கும் என்பது பரவலான நம்பிக்கை.
   • உதாரணமாக, வறுமையானது கல்வியின்மை, போதிய சுகாதாரப் பாதுகாப்பு இல்லாமை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் குறைவாக இருப்பது போன்ற காரணிகளால் ஏற்படுகிறது.
   • இதேபோல், விவசாய துயரங்கள் காலாவதியான விவசாய நுட்பங்கள், நிலையற்ற சந்தைகள் மற்றும் போதுமான கொள்கை ஆதரவு இல்லாதது உள்ளிட்ட முறையான சவால்களிலிருந்து எழுகின்றன.
   • பணப் பரிமாற்றங்கள் தற்காலிக நிவாரணத்தை அளிக்கின்றன, ஆனால் இந்த நெருக்கடிகளுக்கு அடிப்படையாக உள்ள கட்டமைப்பு சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்யத் தவறிவிடுகின்றன.

2. உலகளாவிய தன்மை செயல்திறனுக்கு சமம்

• அவற்றின் நிபந்தனையற்ற தன்மை நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்கினாலும், குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளை திறம்பட நிவர்த்தி செய்யும் திறனையும் இது கட்டுப்படுத்துகிறது. உதாரணமாக, விவசாய நெருக்கடி திட்டத்தின் கீழ் பணத்தைப் பெறும் ஒரு விவசாயி, விவசாய உள்ளீடுகள் அல்லது நவீன உபகரணங்களில் முதலீடு செய்வதற்குப் பதிலாக, உடனடி வீட்டுச் செலவுகளுக்கு அதைப் பயன்படுத்தலாம்.
• இதேபோல், வேலையில்லாத இளைஞர்கள் திறன் மேம்பாடு அல்லது தொழில்முனைதலுக்குப் பதிலாக நுகர்வுக்காக நிதியைப் பயன்படுத்தலாம்.
• பணப் பரிமாற்றங்களின் உலகளாவிய பயன்பாடு, வெவ்வேறு மக்கள்தொகை குழுக்களின் மாறுபட்ட மற்றும் நுணுக்கமான தேவைகளைப் புறக்கணிக்கிறது.

3. பணப் பரிமாற்றங்கள் அதிகாரத்துவ திறமையின்மையைத் தவிர்த்தல்

• தகுதியுள்ள பயனாளிகள் விடுபட கூடிய விலக்கு பிழைகள் மற்றும் தகுதியற்ற நபர்கள் சலுகைகளைப் பெறும் சேர்த்தல் பிழைகள் போன்ற சிக்கல்கள் பொதுவானவை.
• இந்தப் பிழைகள் அத்தகைய திட்டங்களின் நியாயத்தன்மையையும் செயல்திறனையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன.
• கூடுதலாக, வலுவான நிதி உள்கட்டமைப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் கல்வியறிவைச் சார்ந்திருப்பது, குறிப்பாக வங்கிச் சேவைகளுக்கான அணுகல் குறைவாகவே இருக்கும் கிராமப்புறங்களில், விளிம்புநிலை மக்களை விலக்குகிறது.

4. அரசியல் வெற்றி என்பது கொள்கை வெற்றிக்குச் சமம்.

• அரசியல் மற்றும் கொள்கை வெற்றியின் ஓட்டம்தான் மிகவும் சிக்கலான அனுமானம்.
• பணப் பரிமாற்றங்கள் மூலம் அடையப்படும் தேர்தல் ஆதாயங்கள் பெரும்பாலும் அவற்றின் செயல்திறனுக்கான சான்றாகக் காணப்படுகின்றன.
• இருப்பினும், இது மனித வளர்ச்சி குறிகாட்டிகளில் முன்னேற்றங்கள், பொருளாதார வளர்ச்சி அல்லது சமூக சமத்துவம் போன்ற வெற்றியின் பரந்த அளவீடுகளைப் புறக்கணிக்கிறது.

பணப் பரிமாற்றக் கொள்கையை ஆதரிக்கும் வாதங்கள்

1. நேரடி பரிமாற்றங்கள் மூலம் பெண்களை மேம்படுத்துதல்

• உலகளாவிய பாலின சமத்துவ குறியீடுகளில் இந்தியாவின் செயல்திறன் ஒரு மோசமான நிலையை வெளிப்படுத்துகிறது.
• 2023 உலகளாவிய பாலின இடைவெளி அறிக்கையில் 146 நாடுகளில் 129வது இடத்தில் உள்ள இந்தியா, வலுவான பொருளாதார வளர்ச்சி இருந்தபோதிலும் பணியாளர் பங்கேற்பில் பெண்களின் பங்கு குறைந்து வரும் போக்கைக் கண்டுள்ளது.
• பெண்களுக்கு நேரடி பணப் பரிமாற்றங்கள் கல்வி, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் கண்ணியமான வாழ்க்கைக்கான தடைகளை அகற்றுவதில் நம்பிக்கைக்குரியதாக உள்ளன.
• உதாரணமாக, 2019 ஆம் ஆண்டு டெல்லி அரசாங்கத்தின் பெண்களுக்கு இலவச பேருந்து பயண முயற்சியின் விளைவாக, 2023 ஆம் ஆண்டு ஒரு சுயாதீன ஆய்வில் தெரிவிக்கப்பட்டபடி, விளிம்புநிலை சமூகங்களைச் சேர்ந்த பெண்களிடையே வேலைவாய்ப்பு 24% அதிகரித்தது.
• வேலை மற்றும் கல்வியை அணுகுவதில் ஒரு முக்கிய காரணியாக, மலிவு விலையில் இயங்குமுறை வழங்குவதன் மூலம் இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட மானியங்கள் பெண்களை எவ்வாறு மேம்படுத்த முடியும் என்பதை இந்த திட்டம் விளக்குகிறது.

2. சமூகத்தில் பரந்த தாக்கம்

• கடந்த பத்தாண்டுகளில், டெல்லி அரசு குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானக் குழுக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு இலவச மின்சாரம் மற்றும் தண்ணீர் போன்ற பல மானியங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது.
• இந்த நடவடிக்கைகள் சமூக பாதுகாப்பாக செயல்படுவது மட்டுமல்லாமல், வாங்கும் சக்தியை அதிகரிப்பதன் மூலம் பொருளாதார தேவையையும் தூண்டுகின்றன.
• 119 வளரும் நாடுகளில் நடத்தப்பட்ட ஒரு ஆய்வில், நிபந்தனையற்ற பண உதவித் திட்டங்களைப் பெறுபவர்கள் தங்கள் வாழ்க்கைத் தரத்தை கணிசமாக மேம்படுத்தியுள்ளனர், இது வறுமை மற்றும் சமத்துவமின்மையை நிவர்த்தி செய்வதில் இத்தகைய திட்டங்களின் பயன்பாட்டை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

3. நலனை வளர்ச்சியுடன் சமநிலைப்படுத்துதல்

• உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மனித மூலதனத்திற்கான முக்கியமான முதலீடுகளிலிருந்து வளங்களை நலத் திட்டங்கள் திசைதிருப்பக்கூடும் என்ற கவலை சரியானது ஆனால் சூழல் சார்ந்தது.
• டெல்லி மாதிரி ஒரு படிப்பினையான உதாரணத்தை வழங்குகிறது. அதன் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கையில் தோராயமாக 40% சுகாதாரம் மற்றும் கல்விக்கு ஒதுக்கப்படுகிறது, இது இந்தத் துறைகளில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது.
• டெல்லி இப்போது இந்தியாவின் சிறந்த அரசுப் பள்ளிகள் மற்றும் பொது சுகாதார அமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளது.
• அதே நேரத்தில், டெல்லி மெட்ரோவின் நீளத்தை இரட்டிப்பாக்குவது முதல் மின் பேருந்துகள் மூலம் பசுமை இயக்கத்தை விரிவுபடுத்துவது வரை உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் மாநிலம் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களை அடைந்துள்ளது.
• விவேகமான நிதி நிர்வாகம் இருந்தால், நலத் திட்டங்களும் வளர்ச்சி முதலீடுகளும் இணைந்து செயல்பட முடியும் என்பதை இந்த சாதனைகள் நிரூபிக்கின்றன.

முடிவுரை

• பணப் பரிமாற்றங்கள் சில நன்மைகளைக் கொண்டிருந்தாலும், அவற்றை ஒரு அரசியல் கருவியாக அதிகமாகப் பயன்படுத்துவது, அவை அடைய விரும்பும் நோக்கங்களையே குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
• சமூக நலனில் பணப் பரிமாற்றத்தின் பங்கைப் பற்றிய சமநிலையான புரிதல்தான் காலத்தின் தேவையாக உள்ளது.
• விரைவான தீர்வுகளாகக் கருதப்படுவதற்குப் பதிலாக, அவை சமூகப் பாதுகாப்பு வலைகளை வலுப்படுத்துவதையும் முறையான பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்ட பரந்த உத்திகளில் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும்.
• இதற்கு முக்கியமான துறைகளில் முதலீடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதும், நிலையான வளர்ச்சி விளைவுகளை அடைய தேர்தல் ஆதாயங்களுக்கு அப்பாற்பட்ட தலையீடுகளை வடிவமைப்பதும் தேவை.